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《山东省小微企业创新券管理使用办法》解读

来源:     添加时间:19-11-18 15:30:15    点击:
现全省共享,互联互通;自主确定入网共享的科学仪器设备范围并纳入网上管理平台;负责小微企业入网审核、创新券使用统计等相关工作;组织对本区域内供给方会员进行考核,并向社会公布考核结果,向省科技厅报送本市创新券使用清单和供给方会员共享工作实绩情况。

      (五)简化创新券使用流程。《办法》第五条、第八条和第九条明确了创新券使用流程:小微企业在“山东省大型科学仪器设备协作共用网”(或市管理平台)注册成为会员—→在网上搜索、预约、使用仪器设备—→小微企业收到测试结果后,网上打印创新券(或在网上使用电子版创新券)—→凭创新券到供给方结算使用费用,供给方按创新券减免费用并开具发票(补助费用提前拨付各供给方)—→小微企业在网上上传发票复印件,作为资金补助和监督的依据。

      (六)改进创新券补助资金拨付方式。《办法》第十条至第十二条规定,每年4月30日前省财政厅向省属供给方会员和各市财政部门预拨本年度创新券补助及后补助资金—→各市、县应在收到上级补助资金文件30日内,将资金拨付市以下供给方会员—→各市科技部门、财政部门统计省属及市属供给方会员创新券兑付情况,对本区域内供给方会员进行考核—→各市于每年1月31日前向省科技厅报送本市创新券使用清单,并报送供给方会员共享工作实绩情况—→省科技厅对各市统计信息进行审核后,清算上年度补助资金,多退少补。预拨第二年度补助资金。

      (七)强化考核与监督。为规范供给方会员、用户会员行为,《办法》规定从以下三个方面加强考核与监督。

      1、《办法》第九条规定,用户会员对供给方会员服务进行网上评价,评价结果作为考核供给方会员业绩的内容之一。

      2、《办法》第十条规定,各市组织对本区域内供给方会员进行考核,重点考核仪器使用效率、共享成效和服务质量等工作实绩,并向社会公布考核结果。供给方会员考核情况将作为省级预拨资金重要依据。

      3、《办法》第十五条规定,省科技厅、省财政厅负责对小微企业创新券使用情况进行监督检查。

      (八)新增后补助奖励。《办法》第三条规定,对提供服务量大、用户评价高、综合效益突出的供给方会员,省科技厅、省财政厅给予其服务总额10%-30%的后补助。同一供给方会员每年最高补助200万元。

      (九)明确约束政策。《办法》第十五条规定,对在共享过程中有弄虚作假、以不正当手段套取补助及奖励资金、不按规定使用补助及奖励资金等违规行为,给予以下约束:1、不良记录列入单位信用档案,向社会公布,在科技计划项目、科技奖励申报方面给予约束;2、一定期限内取消预拨资金资格,追回补助和奖励资金;3、取消享受科学仪器设备共享补助政策资格;4、对省级重点实验室、工程技术研究中心、科技企业孵化器等给予一年黄牌警告,直至取消创新服务平台称号。

 

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